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名家評論

中國供熱行業現狀與智慧供熱發展方向

時間:2019-9-11 14:33:34   作者:正泰   來源:整理   評論:0
內容摘要:集中供熱要與分散鍋爐房結合起來使用,這樣能打造安全、運行、環保、節能供熱的環境。面臨的變革四,傳統供熱向智慧供熱的發展升級,還有供熱的多能互補、裝備,依靠互聯網技術得到更好的發展..
近日,中國城鎮供熱協會副秘書長牛小化在智慧能源與綠色發展論壇上發表重要講話,并主題分享《中國供熱行業現狀與智慧供熱發展方向》。

牛小化:感謝正泰集團邀請我來學習。聽了很多專家演講,非常高大上,供熱是民生工程,貼近大家的實際。今年正好是建國七十周年,我跟大家來分享一下,首先來分享一下供熱發展的歷程。

中國城鎮供熱協會牛小化:中國供熱行業現狀智慧供熱發展方向


供熱從建國初期是按照氣候的分界線來劃分,北方地區是嚴寒、寒冷地區,是供熱基礎涵蓋的范圍;南方地區,溫州南方冬天特別冷,也需要供熱。從國家來說,實際上國家政府一直是不主張南方集中供熱,南方應該發展個性化供熱,供熱期很短,房子結構不一樣,北方房子結構非常厚,它的節能做的非常好,南方不具備外部的條件,當然還有其他原因,主要是國家節能減排壓力非常大。從住建部是目前集中南方做大規模集中供熱。


國家供熱發展三個階段,第一個五年計劃期間,從五幾到70年代,到90年代,到2000年以后三個階段。主要是建立國家工業基礎,在熱電廠周圍開始發展集中供熱。中間環節大家都知道,尤其是文化大革命期間基本上經濟是停滯發展,所以,作為集中供熱來講基本上也沒什么發展,從1979年開始發布環境保護法,里面規定要積極推廣區域供熱,所以在1979年真正發展起來是在改革開放以后集中供熱得到長足的發展,另,也出臺了很多集中供熱的管理辦法。

1980年,在北方地區只有10個城市實現集中供熱,1989年是81個,2003年321個。集中供熱面積到2017年底全國城市是83億的供熱面積,總共將近100個億,這里面還不包括一些政府機關和軍隊自己供,不是通過社會的供熱企業來供,是自己燒的,這個是住建部統計的范圍。到2017年集中供熱管網。

剛才說的97個億是有統計的數據,實際上供熱面積到2016年是132個億,燃煤鍋爐是48%,其他是燃氣鍋爐和可再生資源,農村大家可以看到,農村實際上供熱面積總共才45個億,但是它能耗非常高,這是2+2城市清潔能耗的原因。

這個表是國家從2017年底能耗的占比,在供熱的系統里,熱電聯產是逐年上升,供熱總的能耗占到全社會的4%,加上農村是6%這個比例,說明能耗在全社會占比中還是非常高的。協會統計情況,從統計結果大家可以看到,熱電聯產一直在上升,現在將近50%。

供熱標準體系的情況,在這個標準相當于是憲法性的標準,在這個框架下會有其他三個層級的標準體系。總結一下,供熱行業從建國到現在以來,規模得到較大發展,節能減排有序推進,能耗指標,尤其是節能煤耗,現下降比較多,應該講是比80年代應該下降了一半多,行業標準規范不斷完善、服務管理水平大幅提升。90年代國家一直在提供熱體制的改革,只能說取得階段性的發展,在座搞供熱知道,尤其是供熱計量帶來很多問題。

供熱行業存在的主要問題4個方面:

第一個是能源結構,化石能源占到95%,天然氣嚴重依賴進口,去年國家天然氣依存度很高,這種情況下用天然氣,在冬天出現氣荒;

第二是供熱基礎設施,供熱設備自動化程序非常低,北歐,一間房間可以在墻上有控制的裝置,采暖跟制冷是一樣的,末端調控整個系統是自適應過程,現在國家是分配式的,我們都是先跟電廠要熱,再把這個根據外面氣候條件進行調配,每個熱力站再據控制溫度熱量平衡,這是一個自上而下的控制方式,供熱信息網了解到實際上還是落后的,要以人為本,人的末端來調節,全部來適應的過程;

第三,保溫結構非常差,建筑保溫這一塊,東北地區的保溫做的必須好,中部地區,比如河南,還有山東,甚至包括河北省南部的一些地區,它的建筑保溫結構非常差,它能耗比西北地區還要高。大家住在北方都知道,經常會聽說有爆管,管網差不多二十年要進行翻修。農村的采暖方式沒有改變,水平低下。

還有一個就是機制障礙,這是最根本的原因,供熱完全不是市場化的行業,它的政策制定缺乏頂層設計,供熱行業是割裂開來,上游是國有電廠在控制,能源結構不是供熱來調節和分配,各個地方都是各自為政。上游和下游價格都被卡死,沒有權利去進行調節。還有供熱的政策補貼,基本上是企業向政府要錢的方式,我們協會做統計工作做三年,90%的供熱企業都是虧損,如果沒有補貼的話都是不能正常運營的。所以希望今后能夠從價格上國家制定一些讓這個行業捋順的價格體系,從暗補實現為明補。

第四、碳排放問題,國家現有的碳排放已經到100億噸每年,碳排放已經比預測提前10年,非常嚴重,供熱跟碳排放有非常大的關系。一說到霧霾,一到冬季供暖時霧霾更加嚴重,也有人說都是供熱造成,實際上大家都知道,溫州沒有供熱,我覺得溫州空氣也不是很好,我是這么說,我們供熱加劇了大氣污染。

這個是大氣污染治理的兩個節點,總結一下,現在供熱已經上升到重要的發展戰略,它跟民生有關系,安全有關系,也是城市生命線,另跟能源也有關系,因為能源結構決定供熱,到底能不能很好去供,還有關乎環境。

供熱的機遇和挑戰

供熱行業問題比較多,發展的潛力還是非常大。城鎮供熱采暖面積2030年能到200億平方米,一平米是100塊投資,這個投資強度非常高。還有北方農村的清潔供熱,2+2供熱基本上說的是農村供熱,農村供熱是大有可為。另外農業設施也存在供熱的問題,當然還有第三個方面,剛才說到的長江以南地區、淮河以南地區流域的供熱需求。

這個說的是大氣環保壓力倒逼供熱發展的情況,北京市2017年氮氧化物已經30毫克/立方米,錢都用在刀尖上,北京已經花很大代價來進行碳排放,但是實際上收效也不是特別好,
中國供熱信息網 http://www.mimtfr.icu/
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該文章所屬專題:供熱要聞

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